Institutions, contrats et litiges
Distinguer un contrat de son litige : méthode et exemples béninois
En bref
- Exemple de contrat
- Contrat n° 408/MEFDD/DNCMP 2014 du 5 décembre 2014 1
- Demande en arbitrage
- Déposée à la CCI le 31 janvier 2017 1
- Décision CCJA
- Annulation de la sentence partielle le 27 février 2020 1
- Affaire CIRDI
- ARB/20/24, enregistrée le 23 juillet 2020, sentence le 22 juillet 2026 3
Quatre questions à poser
- Qui a signé, et à quelle date ? Le dossier SGS cite un contrat signé le 5 décembre 2014 avec l'État 1.
- Quel est l'objet du contrat ? Ici, un programme de certification de la valeur en douane et la formation des agents 1.
- Quelle clause règle les litiges ? L'article 18 du contrat contenait une clause d'arbitrage 1.
- Quel acte de procédure est cité, et par qui ? Une demande, une sentence, un arrêt ou un jugement d'exécution n'ont pas la même portée 1,2.
Le contrat : un acte daté
Selon l'arrêt de la CCJA du 27 février 2020, le Bénin et la Société Générale de Surveillance (SGS) ont signé le contrat n° 408/MEFDD/DNCMP 2014 le 5 décembre 2014, après un appel d'offres international 1. Le contrat portait sur un programme de certification de la valeur en douane 1.
D'autres contrats publics sont connus sans litige public. Un avis officiel cite un contrat d'assistance à la gestion de l'aéroport de Cotonou qui expirait le 2 janvier 2023 4. L'accord du 12 mai 2022 entre le Bénin et le Nigeria répartit la gestion du poste de Sèmè-Kraké 5. Un contrat ou un accord seul ne dit rien d'un différend.
Le litige : des voies parallèles
Le 26 décembre 2016, le Bénin a demandé au tribunal de première instance de Cotonou d'annuler le contrat 1. Le 31 janvier 2017, SGS a déposé une demande d'arbitrage à la CCI 1. Le 13 février 2017, le tribunal de Cotonou a annulé le contrat. SGS a fait appel 1.
Ces dates montrent qu'une même relation peut donner lieu à plusieurs procédures à la fois. Chacune a son juge et son calendrier 1.
Les décisions : sentence, annulation, exécution
Le jugement parisien du 12 mai 2022 mentionne l'arrêt de Ouagadougou du 20 décembre 2019 qui annule la sentence finale. Le juge de l'exécution l'a dit non exécutoire en France 2. Le Bénin soutenait en appel que cette annulation produit effet en France 2. La cour d'appel n'a pas tranché ce point. Elle a déclaré l'appel irrecevable 2. Les décisions vont dans des sens différents selon le juge et la date 1,2.
| Date | Acte | Effet |
|---|---|---|
| 6 avril 2018 1 | Sentence partielle CCI 1 | Rejet de l'exception d'incompétence du Bénin 1 |
| 21 septembre 2018 1 | Arrêt de la cour d'appel de Ouagadougou 1 | Rejet du recours en annulation formé par le Bénin le 2 juillet 2018 1 |
| 31 mars 2019 2 | Sentence finale CCI 2 | Exequatur à Paris le 24 mai 2019 2 |
| 20 décembre 2019 2 | Arrêt de la cour d'appel de Ouagadougou, cité par le jugement parisien du 12 mai 2022 2 | Annulation de la sentence finale, jugée non exécutoire en France par le juge de l'exécution 2 |
| 27 février 2020 1 | Arrêt CCJA n° 068/2020 1 | Cassation de l'arrêt de Ouagadougou et annulation de la sentence partielle 1 |
| 11 janvier 2022 2 | Arrêt de la cour d'appel de Paris, cité par le jugement du 12 mai 2022 2 | Confirmation de l'exequatur de la sentence finale 2 |
| 12 mai 2022 2 | Jugement du juge de l'exécution de Paris 2 | Vente forcée ordonnée, créance de 8 120 520,69 euros retenue 2 |
| 9 février 2023 2 | Arrêt de la cour d'appel de Paris 2 | Appel du Bénin déclaré irrecevable pour un motif de procédure 2 |
Une affaire CIRDI : demande, procédure, sentence
Le CIRDI a enregistré le 23 juillet 2020 l'affaire Teyliom International et autres contre la République du Bénin (ARB/20/24) 3. Elle porte sur un projet de construction dans le tourisme. Les demandeurs invoquent les lois béninoises sur les investissements de 1990 et de 2020 3. Le tribunal a été constitué le 23 octobre 2020. Il a joint au fond les objections sur la compétence le 30 juin 2022 et tenu l'audience du 18 au 20 janvier 2024 3. La sentence a été rendue le 22 juillet 2026. La page du CIRDI ne dit pas qui a obtenu gain de cause 3.
Une sentence CIRDI peut faire l'objet d'une demande en annulation dans les 120 jours, pour cinq motifs limités 6. Au 24 octobre 2026, la page de l'affaire ne mentionne pas de procédure en annulation 3.
Questions fréquentes
Un litige contractuel prouve-t-il une infraction ?
Non. Les décisions citées ici portent sur la validité d'un contrat, la compétence d'un arbitre et l'exécution d'une sentence. Aucune n'est un jugement pénal 1,2.
Une demande en arbitrage est-elle une condamnation ?
Non. C'est l'acte qui ouvre la procédure. Seule la sentence tranche, et elle peut être contestée selon les règles applicables 1,6.
Où trouver les dossiers publics du Bénin au CIRDI ?
Dans la base des affaires du CIRDI. L'affaire ARB/20/24 y figure avec ses dates de procédure 3.
Les frais et les règles changent. Vérifiez la source officielle citée sur cette page avant de payer ou de voyager. Une erreur ? Écrivez à [email protected].
Sources
- CCJA: Arrêt N° 068/2020 du 27 février 2020, République du Bénin contre Société Générale de Surveillance S.A. (SGS) (copie italaw)
- Cour d'appel de Paris: SGS v. Benin, Judgment of the Paris Court of Appeal (I), February 9, 2023 (copie italaw)
- CIRDI: Teyliom International and others v. Republic of Benin (ICSID Case No. ARB/20/24) (non daté)
- Gouvernement du Bénin: Avis de recrutement des membres du comité de direction au profit de la Société des Aéroports du Bénin (non daté)
- CEDEAO: ECOWAS and NIGERIA discuss an action plan to contribute to the effectiveness of the Sèmè-Kraké juxtaposed checkpoint (18 juin 2025)
- ICSID: Post-Award Remedies, ICSID Convention Arbitration (2022 Rules) (non daté)
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